光伏扶貧是創新精準扶貧、精準脫貧的有效途徑。河南能源監管辦認真學習貫徹黨的十九大精神，深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治站位，貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，按照國家發改委、國務院扶貧辦、國家能源局等五部委關于組織實施光伏發電扶貧工作的指導意見，積極作為，助推和服務光伏扶貧。



一是認真落實“放管服”工作要求，加強發電業務許可管理，有效提升監管效能。

嚴格落實國家能源局關于明確電力業務許可管理有關事項通知要求，對于經能源主管部門備案(核準)等方式明確的分布式光伏發電項目，豁免發電許可證。對于按照規定需要辦理許可證的扶貧電站項目，積極溝通協調能源主管部門，一方面嚴格許可標準條件，加強對項目備案(核準)、環評批復、竣工驗收、整套啟動驗收或質量監督檢查報告等材料的核實審查，確保滿足許可條件，另一方面優化審查流程，實行“一對一、面對面”服務，提升服務水平，指導幫扶扶貧電站項目填報和完善資料。

二是加強承裝(修、試)電力設施企業施工許可管理， 促進扶貧工程穩定運行。

嚴格按照國家能源局關于承裝(修、 試)電力許可管理規定，審查頒發許可證，加強后續監管。在監管過程中，注重加強對承擔光伏扶貧電站項目的施工企業的監督檢查，要求其嚴格按照施工管理和規程要求，嚴格施工人員管理、嚴格施工設備管理、嚴格施工安全和質量管理，加強項目施工記錄、竣工驗收、資料存檔和信息系統管理，確保光伏電站扶貧工程按時保質保量投產，要求施工企業加強項目運行管理，根據合同約定做好技術幫扶和運維服務，確保項目投產順利、維護良好、運行穩定。

三是加強電網企業并網接入、電費結算監管，有效維護光伏電站合法權益。

河南能源監管辦積極溝通和協調省電力公司及各級供電企業，要求其加大貧困地區電網投資、技術升級和改造力度，為光伏扶貧電站項目接網和并網運行提供技術支持和保障。對于村級電站扶貧工程，要嚴格按照民生領域落實放管服工作要求，納入綠色通道辦理，實行一站式服務。督促供電企業加大扶貧工程政策宣傳力度，加強電量計量和電費結算管理，嚴格按照國家有關政策，按照并網調度協議和購售電合同約定，及時、足額支付電費，確保補貼資金發放到位，切實維護扶貧電站企業的合法權益和經濟利益。

四是暢通12398能源監管熱線，加強政務服務大廳建設，全方位做好政策宣傳、答疑解難和投訴舉報處理。

河南能源監管辦暢通民生通道，加強12398能源監管熱線的受理和處理，對于國家能源局下派的投訴舉報工單，實施專人專戶管理，嚴格限時辦理，并加強處理后回訪滿意調查，確保處理的問題件件有回應，事事有著落。加強政務服務大廳硬件環境和軟件環境建設，在大廳顯著位置設置政策咨詢服務系統查詢機，對于光伏扶貧電站等市場主體、辦證企業和群眾的咨詢和疑問，辦證窗口人員要熱情、耐心、細致的解答和回應，嚴格首問負責制，實行內轉外不轉，服務窗口一口對外，切實解決企業和群眾難題。

原標題:河南能源監管辦運用許可管理助推光伏扶貧