日前，國家能源局官網(wǎng)正式上線了新任局長的職務(wù)公告，章建華正式履新并主管能源局全面工作。

至此，從11月14日，國家能源局召開干部大會，宣布中石油總裁章建華任國家能源局局長后，新局長正式對外官宣。國家能源局進入到第五任局長時代。

章建華局長從國家能源局內(nèi)部大會被任命到官網(wǎng)正式宣布，這期間一共經(jīng)歷了21天時間。在這21天里，這位新局長一直在忙碌著，參與了多項影響中國新能源格局的政策發(fā)布和活動。

華夏能源網(wǎng)對這21天期間，能源局下發(fā)的重要政策和新局長的活動進行了梳理：能源局官方共發(fā)布了14份文件，新局長出席了一次公開活動。

這其中，章建華局長上任后下發(fā)的第一份文件《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于實行可再生能源電力配額制的通知（征求意見稿）》以及第一次公開出席藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程投產(chǎn)儀式，這兩個動作，將對未來能源格局產(chǎn)生重大影響。

配額制十年醞釀，于明年伊始落地

在國家能源局宣布章建華局長任命的第二天（11月15日）上午，國家能源局綜合司年內(nèi)第三次發(fā)布《關(guān)于實行可再生能源電力配額制的通知（征求意見稿）》，明確我國可再生能源自2019年1月1日起正式進行配額考核。

至此，歷經(jīng)十年博弈，可以有效解決國家對新能源補貼缺口的可再生能源配額制，終于在不斷的政策春風(fēng)中落地。這一制度的實施，將大大促進中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

早在2009年，國家就開始有預(yù)見性地提出可再生能源配額制，此后經(jīng)多次公開征集意見，但最終都是難以產(chǎn)生實質(zhì)性的成果。配額制的落地之所以如此艱難，與我國的能源結(jié)構(gòu)和各方博弈關(guān)系。我國一直以來都是以煤炭為主要能源，并以此形成了較為完整的能源電力體系。可再生能源作為后來者，雖然有著環(huán)保優(yōu)勢，但是在質(zhì)和量上，都難以短時間撼動傳統(tǒng)化石能源的地位。

隨著中國能源轉(zhuǎn)型的不斷推進，以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)在近幾年發(fā)展迅速，并且成為了國家重點發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)。新能源行業(yè)自身的強大加上國家新能源補貼缺口的擴大，配額制已經(jīng)到了實施的必要時期。新局長上任后，一紙文件，終將政策落地。

值得注意的是，2019年度配額指標(biāo)將于2019年第一季度另行發(fā)布；2020年指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，根據(jù)可再生能源資源情況、跨省跨區(qū)通道輸送可再生能源情況進行動態(tài)調(diào)整。

配額制開始實施，是新能源產(chǎn)業(yè)的又一春天，為新能源產(chǎn)業(yè)提供了更好的發(fā)展機遇和更高要求的考驗。

爭議中的特高壓，新局長來站臺

11月23日，投資162億元的超高壓輸變電工程——藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運，上任9天的章建華參加了竣工投運儀式，第一次以國家能源局局長身份公開亮相。

章建華局長親自為特高壓工程站臺，并且在發(fā)言中指出，藏中聯(lián)網(wǎng)工程是貫徹落實對西藏工作重要指示批示的具體舉措，是國家“十三五”支持西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的重大建設(shè)項目，對于提高西藏電力保障能力、滿足川藏鐵路用電需要、促進藏區(qū)脫貧攻堅和民生改善具有重要意義。要繼續(xù)保持有效投資力度，注重電網(wǎng)建設(shè)等的投資帶動作用，促進內(nèi)需擴大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。

就在藏中聯(lián)網(wǎng)工程竣工的不久前，蒙西—晉中特高壓交流工程和青海－河南±800千伏特高壓直流工程均開工，中國特高壓建設(shè)進入高潮期。盡管特高壓一直爭議不斷，但因為電力資源優(yōu)化配置的需要和近兩任國家電網(wǎng)一把手的大力支持，特高壓一直在向前推進，直至迎來爆發(fā)。

國家能源局新局長為特高壓站臺，我國特高壓事業(yè)將在2019年迎來進一步大發(fā)展。其意義在于，可以將西部地區(qū)的豐富可再生能源電力輸送到中東部工業(yè)集中地區(qū)，既解決了西部地區(qū)可再生能源的消納問題，也解決了東部地區(qū)的電力成本問題。以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，將迎來更大需求的市場和發(fā)展。

隨著章建華局長職務(wù)的正式官宣，能源局也在擺脫腐敗問題后，繼續(xù)指導(dǎo)中國能源產(chǎn)業(yè)前進。出身石油系統(tǒng)的新局長，在上任后力推新能源，這對于新能源產(chǎn)業(yè)是莫大的利好。中國能源轉(zhuǎn)型大業(yè)仍在繼續(xù)，新局長、能源局和中國能源企業(yè)肩上的使命，任重而道遠。