即將舉行的西班牙大選將在本周決定價值數十億歐元的可再生能源建設項目提案是否會成為現實。

根據西班牙首相周五批準的氣候變化立法草案要求，西班牙要在2050年全面實現可再生能源發電并減少90%的溫室氣體排放。

這份一攬子計劃目前仍是一份意向聲明。在2019年4月28日的提前選舉開始之前，議會不會就這份計劃進行辯論。這份計劃設置的2030年臨時可再生能源發電目標為74％，高于當前的38-40％。至2030年，光伏發電需達到66373GWh，僅次于風電的116110GWh。

就最終能耗而言，至2030年，可再生能源份額需要從目前的17％增長至42％。政府目標是太陽能光伏產能從4.9GW（2015年）上升至8.4GW（2020年）、23.4GW（2025年）和37GW（2030年）。在計劃的最后一年，只有風電（50GW）才會領先光伏。

每年3GW可再生能源項目拍賣

社工黨領導人佩德羅·桑切斯的路線圖列出了如何為如此迅速的增長提供資金的計劃。根據立法草案，五分之一的總預算將專用于低碳轉型。僅在2021年至2030年，啟用的資金就將達到2360億歐元，其中逾1250億歐元將用于可再生能源和電網升級。

這份文件為推動清潔能源激勵措施奠定了基礎，這一具有追溯力的激勵措施在2010年年初取消了上網電價計劃，撼動了光伏行業，成為西班牙的一個棘手問題。

西班牙于2015年重啟項目拍賣，在新的制度下，拍賣會持續下去。新制度為所有發電提供固定價格以支持可再生能源項目。雖然新計劃還需要未來政府的完善，但已提出了每年拍賣3GW可再生能源項目的最低目標。

桑切斯的藍圖要求為西班牙的燃料和服務站增加22kw+的充電基礎設施，這也會推動電氣化運輸的發展。這一義務適用于2018年燃料和柴油綜合銷量達到500萬或以上的設施。

文件還預測，自用消費項目會“大規模”展開。2015年，西班牙開始實施所謂的太陽能稅，2018年，這一政策又被逐步淘汰。在此期間，自用消費項目嚴重受挫。自用消費國家戰略將為各部委、地方和基層政府推廣這種方法制定包括優惠融資和第三方管理在內的多項措施。

2030年儲能達6GW

在國家層面，西班牙正在推動可再生能源的發展。與此同時，光伏廠家們卻在沒有政府支持的情況下取得了成功，但是，政策制定者們仍將在電網擴容中發揮關鍵作用。有人擔心，目前狀態的電網如要消納規劃裝機量，那么電網可能會面臨崩潰。

桑切斯的路線圖承認，整合大規模可再生能源項目需要進行規劃。西班牙政府做出了語焉不詳的承諾，表示會“改造”電網以適應新增裝機量，至2030年增加6GW儲能，其中抽水蓄能3.5GW，電池儲能2.5GW。

本周在討論立法方案時，首相強調稱，大量的就業和投資機會都與可再生能源有關。西班牙擁有“廉價的、無限的”太陽能和風能資源，轉型條件“得天獨厚”。

目前，氣候變化計劃成功與否已超出桑切斯的控制范圍，將在兩個月之后的選舉中由西班牙選民決定。最近的民意調查顯示，桑切斯的社工黨PSOE處于領先地位，但是反對黨PP、Ciudadanos和Vox所在的右翼聯盟將會超越相似的左翼聯盟。