荷蘭太陽能協會的一位董事表示，無補貼光伏項目最終將在荷蘭實施，但該國的特殊情況將使這一進程放緩。

“我們在未來可能會看到荷蘭市場出現無補貼項目，但在我看來，兩三年內還無法實現，”Solarclarity創始人兼CEO，PeterDesmet表示。

Desmet將原因歸咎于荷蘭的兩個典型特征：光照資源較低和土地價格增減劇烈，并且荷蘭是世界上人口密度最高的國家之一。“荷蘭的市場競爭非常激烈，所以電價并沒有那么高”他補充說。

屋頂光伏不容錯過

Desmet說，這種情況可能在未來幾年發生改變。預期電價上漲和SDE補貼計劃的全面改革將讓無補貼政策更具吸引力。

目前的SDE+計劃中，從2016年的2GW到2017年的2.9GW和2018年的4.15GW，荷蘭對于IRENA統計數據中記錄的光伏產能的增加至關重要。但Desmet表示，由于未完工的項目仍有資格獲得補貼，這也引發了項目的大量積壓。

對于熱衷于開發大規模項目的外國開發商，Desmet建議更多的考慮屋頂光伏系統。“鑒于荷蘭是一個人口密集的國家，最好對地面和漂浮式光伏項目有太大期望。”

在他看來，屋頂光伏的強度——幾乎占2018年所有安裝容量的一半——是荷蘭的另一個顯著特點。“荷蘭光伏市場非常多樣化，從759W的3模塊屋頂光伏到150MW的電站，在荷蘭都能看到。”

補貼之外的世界

除了SDE+對荷蘭光伏的補貼之外，還有其他可能嗎？Desmet表示，在他和政府的談話中表明，與補貼計劃本身相比，提高無補貼政策并不是優先考慮的事情。他解釋說：“我在離岸風力發電領域聽到過這種說法，但在光伏發電領域還未聽說過。到目前為止，這個問題在議事日程上并不是很重要。”

然而，Desmet指出，荷蘭的政策制定者正在通過解決電網瓶頸和其他對市場至關重要的領域，間接地幫助無補貼太陽能。他承認擁堵是一個挑戰，由于電網承受的壓力過大，政府也在考慮技術解決方法和新的立法。

他指出，Solarclarity的屋頂光伏部門情況有所不同。“隨著荷蘭建筑工程正在全速前進，勞動力成為了新的問題。”

對于依賴補貼的荷蘭光伏產業來說，變革已經迫在眉睫。Desmot說，明年推出的SDE++階段，援助的重點將轉移到減少碳排放的問題上去。對于地面光伏項目來說情況不會變得更好，但對目前積壓的項目將會有所幫助。