光伏行業的發展成本問題再次得到行業關注。

“2021年我國光伏將全面進入平價時代，這就要求光伏行業繼續提高效率，降低成本。但我們也看到，目前隨著總體成本的下降，非技術成本占比越來越高。”中國光伏行業協會理事長、天合光能股份有限公司董事長高紀凡12月10日在2020中國光伏行業年度大會中稱。

高紀凡表示，2020年面對諸多考驗，中國光伏行業仍保持平穩增長態勢，顯示出強大的生命力和抗風險能力。2021年我國將進入“十四五”時期，光伏等可再生能源將成為主導能源，光伏行業面臨更多發展機遇。

高紀凡稱，碳中和目標的提出，促使能源結構快速向清潔低碳化加速轉型，非化石能源占一次能源消費總量的比重需快速提升，光伏產業發展將進入嶄新的階段。

高紀凡認為碳達峰和碳中和目標對我國能源行業既是挑戰更是機遇，并提出了三點建議。

首先是營造光伏應用新空間。

“2021年我國光伏將全面進入平價時代，這就要求光伏行業繼續提高效率，降低成本。但我們也看到，目前隨著總體成本的下降，非技術成本占比越來越高。據統計，大概有15%左右的成本并非光伏企業自身能夠控制，比如土地、稅收等，導致光伏整體的發電成本增加。”高紀凡指出。

高紀凡表示，希望加大這些非技術性成本的減負力度，并且將光伏與土地、農業、林業等政策有效銜接協調，釋放工商業、居民屋頂及各種可安裝光伏的空間，積極推動隔墻售電和電力交易市場化進程，給光伏足夠的發展政策和環境空間。

對此，一位參會業內人士也向時代周報記者分析了國內一家采用支架固定可調方案的光伏電站投資占比構成情況。

據該人士介紹，國內某光伏電站總體成本中，組價+安裝成本占49.91%；支架+安裝+基礎成本占15.97%；逆變器及箱變、監控+安裝+基礎成本占比5.40%；集電電纜線路（橋架）+安裝成本占比6.02%；其他電器占比0.71%；土建（電纜溝及接地、圍欄及大門、場地平整等）占比1.09%；建設用地費（租地費、草原植被恢復費、耕地占用稅等）5.34%；升壓站5.07%；送出線路0.51%；其他費用（管理費、生產準備費、勘察設計費及其他稅費等）9.99%。

其次是提升產業創新新高度。

“產業鏈各環節要以創新為核心驅動力，重點打通一批‘卡脖子’技術問題。”高紀凡指出，“通過推廣應用大尺寸硅片、高效光伏電池、高體積功率密度組件以及智能跟蹤支架等高質量產品，通過從設備、材料、產品到系統的全產業鏈創新，進一步降低光伏發電技術成本。”

“引導產業鏈發展和更好發揮政府作用，加強產業鏈上下游協調，實現供需關系動態平衡，促進光伏產業健康可持續發展。”高紀凡表示。

第三是形成光伏發展新格局。

“‘十四五’期間，我們讓光伏在平價電力的基礎上逐步走向穩定平價電力，為2030碳達峰和2060碳中和打下重要基礎。低碳智慧能源是未來能源的發展方向，因此要不斷提高數字化、智能化水平。”

高紀凡表示，希望加強光伏應用與其他產業深度融合，大力發展光伏與儲能結合的新模式，推進光伏系統與物聯網、大數據等技術協同的業務模式。

“通過科技創新把光伏發電、儲能、氫能、智能輸配電和智慧用能等方面的新技術新應用相結合，為構建一個智能化的低碳甚至無碳的新能源體系而努力奮斗，并且在全球化的發展中走向更高水平，保持雙循環發展標桿產業地位。”高紀凡稱。