各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）、發展改革委（能源局）：

能源互聯網是以電能為核心，集成熱、冷、燃氣等能源，綜合利用互聯網技術，深入融合能源系統與信息通信系統，協調多能源的生產、傳輸、分配、存儲、消費及交易，具有高效、清潔、低碳、安全等特點的開放式能源互聯網絡。當前是我國能源互聯網建設的重要時期，開展能源互聯網標準化工作對于促進能源互聯網技術進步和產業健康發展、構建新型能源體系具有重要意義。為進一步加強能源互聯網標準化工作，現提出以下指導意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實中央財經領導小組第六次會議關于能源“四個革命，一個合作”戰略思想以及國家深化標準化工作改革要求，建立跨行業、跨領域、適應我國技術和產業發展需要的能源互聯網標準體系，充分發揮標準的規范、引領和支撐作用，推動能源互聯網技術和裝備進步，促進能源、互聯網等相關產業協調發展。

（二）基本原則。

堅持廣泛參與、協同推進。結合我國能源互聯網技術和產業發展實際，調動有關示范項目單位和相關標準化組織共同參與能源互聯網標準體系建設，形成多方參與、多元共建的能源互聯網標準化工作格局，建立完善符合能源互聯網發展需求的標準化組織體系。

堅持全面規劃、頂層設計。制定我國能源互聯網技術發展和標準化工作路線圖，重點開展能源互聯網標準化體系建設，加快術語、架構、用例等基礎標準制定；結合智能電網、泛在電力物聯網、智慧城市、智能網聯汽車發展，制定能源互動標準。

堅持跨界融合、創新驅動。以建立新型能源體系為核心，構建跨行業、跨領域、跨部門協同發展、相互促進的工作機制，探索建立電、冷、熱、燃氣、交通等專業標準組織的協同機制，創新能源互聯商業模式，實現能源交易，推動能源市場建設。

堅持示范先行、標準引領。結合雄安新區能源互聯網標準化試點工作經驗，推進技術創新與標準研制有效結合，及時將科技成果轉化為標準并試點應用，形成可復制可推廣的標準化典型模式。強化標準實施效果評價，形成技術研發、標準引領、產業發展的良性循環局面。

（三）發展目標。

到2020年，完成能源互聯網標準化工作路線圖和標準體系框架建設。制定30項以上能源互聯網基礎和通用標準，涵蓋術語、概念模型、體系架構、通用用例、信息安全、示范試點驗收和評價等方面技術要求，滿足能源互聯網示范試點項目建設需要和逐步應用需要。

到2025年，形成能夠支撐能源互聯網產業發展和應用需要的標準體系。制定50項以上能源互聯網標準，涵蓋主動配電網、微能源網、儲能、電動汽車等互動技術標準，全面支撐能源互聯網項目建設和技術推廣應用。我國在能源互聯網國際標準化工作中影響力大幅提升，發揮引領作用。

二、重點任務

（一）構建能源互聯網標準體系。加強標準的頂層設計，構建系統、協調、兼容、開放的標準體系，有效指導能源互聯網標準化的開展，為制定能源互聯網標準規劃、編制年度制修訂計劃奠定基礎。

（二）完成能源互聯網標準化工作路線圖。梳理現有標準現狀，分析標準缺失，提出標準年度工作計劃。統籌規劃，結合我國能源互聯網發展進程和能源市場建設進展，提出能源互聯網標準化工作重點及時間表。

（三）加快重點領域標準制定。研制能源互聯網術語、概念模型、體系架構、通用用例等基礎標準；結合相關產業發展，制定與主動配電網、微能源網、儲能、電動汽車等互動技術相關標準；制定信息安全、示范試點驗收和評價等標準，支撐能源互聯網試點示范項目的驗收評價工作。

（四）推進能源互聯網標準的實施。推動標準實施，建立能源互聯網試點示范項目與標準制定的正向反饋機制，開展能源互聯網效益評價原理與方法的研究和分析，構建評價技術標準體系。

（五）加強與國際組織合作，推進全球能源互聯網發展。與國際標準化機構和國際技術組織等在標準制定、國際交流等領域加強聯系和合作，發揮標準在聯通共建“一帶一路”行動中的作用，推廣全球能源互聯網理念，提升我國在能源互聯網國際標準化領域的影響力。

（六）建立能源互聯網標準化工作協調機制和技術支撐機構。制定政策措施，加強能源互聯網標準化宏觀協調，研究重大問題。

三、保障措施

（一）創新標準化工作方式。鼓勵團體標準在能源互聯網標準化工作中發揮作用。根據不同標準類型特點，探索多種標準成果表現形式。建立更加及時的標準動態更新機制，滿足能源互聯網技術快速發展需要。

（二）加強人才培養和技術隊伍建設。完善相關標準化技術組織，充分發揮現有能源互聯網相關領域標準化技術組織的作用，建立能源互聯網企業標準化工作隊伍。

（三）加大資金投入。積極爭取國家各類專項支持，引導行業、地方資金投入，調動企業積極性，形成多渠道投入、多主體參與的格局。

（四）提高宣傳力度。利用示范試點工程以及標準化重大活動，借助報刊、網絡等媒體，加大能源互聯網標準化工作宣傳力度，提高能源互聯網標準化工作的影響力。