2019年全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長3.5%。其中，火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比分別增長1.9%、4.8%、18.3%、7.0%和13.3%。從用電看，2019年全社會用電量比上年增長4.5%。

國家發(fā)展改革委于2020年1月19日上午10:00，在國家發(fā)改委中配樓三層大會議室召開1月份新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者提問。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1月17日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2019年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。總體看，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)較好完成。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，增長6.1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)7年超過1300萬人，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲2.9%。與此同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，改革開放力度加大，人民生活持續(xù)改善，我國經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

重點(diǎn)通報(bào)三個(gè)方面數(shù)據(jù)。

一是電力運(yùn)行情況。從發(fā)電看，2019年全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長3.5%。其中，火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比分別增長1.9%、4.8%、18.3%、7.0%和13.3%。12月份，發(fā)電量同比增長3.5%，增速比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

從用電看，2019年全社會用電量比上年增長4.5%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長4.5%、3.1%、9.5%和5.7%，三產(chǎn)用電繼續(xù)保持較快增長。分地區(qū)看，全國28個(gè)省（區(qū)、市）用電正增長，其中廣西、西藏2個(gè)省（區(qū)）實(shí)現(xiàn)10%以上的兩位數(shù)增長。

二是投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)情況。2019年全年，我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目157個(gè)，總投資13292億元，其中審批116個(gè)，核準(zhǔn)41個(gè)，主要集中在交通運(yùn)輸、能源、高技術(shù)和水利等領(lǐng)域。其中，交通運(yùn)輸項(xiàng)目37個(gè)、能源項(xiàng)目34個(gè)、高技術(shù)項(xiàng)目22個(gè)、水利項(xiàng)目15個(gè)。

三是價(jià)格運(yùn)行情況。2019年，我國物價(jià)運(yùn)行總體平穩(wěn)，保持在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)性特征較為明顯。

居民消費(fèi)價(jià)格方面，2019年12月份，CPI環(huán)比持平；同比漲幅4.5%，與前一個(gè)月持平。從全年看，CPI平均上漲2.9%，保持在全年漲幅3%左右的預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。其中，食品價(jià)格漲幅相對較大，全年上漲9.2%，對CPI漲幅貢獻(xiàn)率約60%；工業(yè)消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格分別上漲0.6%和1.7%。剔除食品和能源價(jià)格的核心CPI運(yùn)行平穩(wěn)，平均上漲1.6%。

工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格方面，2019年12月份，PPI環(huán)比持平；同比跌幅0.5%。從全年看，PPI全年平均下降0.3%，主要是石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等行業(yè)出廠價(jià)格下跌所致。

關(guān)于2019年清費(fèi)降本工作情況

2019年，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)的決策部署，我委會同有關(guān)部門認(rèn)真開展降低企業(yè)用能、物流等費(fèi)用工作，取得了顯著成效。

一、持續(xù)降低用能成本，涉及金額近1500億元。一是貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》要求，分兩批出臺降電價(jià)措施，年降低企業(yè)用電成本846億元，在2018年降低一般工商業(yè)電價(jià)10%的基礎(chǔ)上，2019年全國一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。二是通過增值稅率調(diào)整同步降低成品油、天然氣和跨省管道運(yùn)輸價(jià)格，全年降低用戶成本支出650億元以上。

二、切實(shí)降低物流成本，涉及金額超過170億元。一是降低、合并港口等收費(fèi)。通過降低港口設(shè)施保安費(fèi)等四項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目由15項(xiàng)減并為11項(xiàng)，引導(dǎo)督促國際班輪公司降低碼頭操作費(fèi)等，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)35億元。二是取消、降低鐵路收費(fèi)。取消貨車篷布使用費(fèi)等6項(xiàng)雜費(fèi)項(xiàng)目，降低貨車延期占用費(fèi)等4項(xiàng)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低鐵路專用線代運(yùn)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年減輕貨主負(fù)擔(dān)近70億元。三是降低公路、民用機(jī)場等收費(fèi)。通過全面推廣高速公路差異化收費(fèi)、降低民用機(jī)場收費(fèi)等，年降低物流成本約67億元。

三、清理規(guī)范相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，涉及金額近27億元。降低人民銀行征信服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方降低偏高的城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消公民身份信息認(rèn)證服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。

四、降低多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，涉及金額60億元。降低部分出入境證照、商標(biāo)注冊、無線電頻率占用費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減免部分不動產(chǎn)登記費(fèi)、加大專利收費(fèi)減繳力度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。