當前，在碳達峰碳中和戰略下，新能源行業的關注度持續上升，作為新能源重要組成的光伏行業備受關注。近日，各大光伏生產企業頻頻宣布擴產，相關企業的股價也在不斷上漲。
光伏行業是否“過熱”

國家能源局公布的電力數據顯示，2020年的光伏新增裝機量達到48.2GW，相比2019年大幅增長了近60%。有觀點認為，光伏行業當前存在“過熱”的現象。

弘達光伏創始人劉繼茂在接受中國經濟時報記者采訪時表示，按照國家制訂的碳中和目標，2021年光伏風電可再生能源比例要達到11%，對應光伏要增加60GW以上，2020年48.2GW的安裝量不算過熱。

“我不太認同光伏行業‘過熱’，說‘火熱’還是比較貼切的，剛剛平價上網的光伏產業跌跌宕宕地走到今天著實不容易，行業發展的春天其實剛剛來到，也正在迎接高光時刻。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅對本報記者表示。

在中國并購公會信用管理專委會專家委員安光勇看來，光伏目前在某些程度上的確是過熱，太陽能有自身的特點，很難通過光伏來完全取代目前的火力發電等，光伏只能在滿足條件的一些特定的場景中才能發揮出自己的作用。

祁海珅對本報記者進一步表示，當前行業“火熱”的現象主要來源于全球低碳經濟的發展需求，平價上網成為了“引燃點”，加上強大資本力量的驅使，這把火只是燒得稍微快了一點，感覺光伏產業好像過熱了，但平價上網只是起點，光伏電價0.3元、0.2元、0.1元甚至是幾分錢一度電，會在未來十年或者二十年逐步出現，光伏“廉價能源”的屬性會被最大價值地發揮出來。

引導產業加快轉型升級和結構調整

面對光伏行業這一輪大發展，行業應該如何應對?

在劉繼茂看來，企業如果瘋狂重復擴產會對行業造成極壞的影響，會導致硅料價格連續上漲，硅片也跟著漲價，造成組件和安裝環節無利可圖，投資商觀望，如果任其發展下去，要么國家碳達峰、碳中和目標難以完成，要么轉到風電等其它可再生低碳新能源。

記者了解到，3月11日，工信部發布了《光伏制造行業規范條件(2021年本)》，引導產業加快轉型升級和結構調整。文件提出，引導光伏企業減少單純擴大產能的光伏制造項目，加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本。

安光勇認為，光伏生產企業持續大量投資，到了后期，當政府無法為光伏行業提供補貼時，國內需求會縮小。光伏企業現在應重新考慮并調整自己的發展戰略，對于未來的國內和全球需求也得重新調查和研究。

“建議需要擴張的企業，看清全局產業鏈供求關系，有計劃、有節制地進行有效產能的釋放。”祁海珅進一步強調。

“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期。中央財經委員會第九次會議提出要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。

而構建以新能源為主體的新型電力系統，光伏業應如何參與其中？

在劉繼茂看來，構建以新能源為主體的新型電力系統，需要新能源產業和電力系統上下游通力合作，各司其職，緊密配合，才成完成，擴產只是其中一步，光伏行業需要不斷開發新技術，以降本增效為主線。