清潔發(fā)展機制，簡稱CDM(CleanDevelopmentMechanism)，是《京都議定書》中引入的三個靈活履約機制之一。根據(jù)“共同但有區(qū)別的責任”原則，已完成工業(yè)革命的發(fā)達國家應對全球變暖承擔更多的歷史責任，因此,《京都議定書》只給工業(yè)化國家制定了減排任務，但沒有對發(fā)展中國家作這個要求。今年２月１６日，《京都議定書》生效。按其規(guī)定，發(fā)達國家締約方為實現(xiàn)溫室氣體減排義務，從２００５年開始至２０１２年間必須將溫室氣體排放水平在１９９０年的基礎上平均減少５．２％，由于發(fā)達國家減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國家的幾倍甚至幾十倍。發(fā)達國家通過在發(fā)展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目，把項目所產生的溫室氣體減少的排放量作為履行京都議定書所規(guī)定的一部分義務。一方面，對發(fā)達國家而言，給予其一些履約的靈活性，使其得以較低成本履行義務；另一方面，對發(fā)展中國家而言，協(xié)助發(fā)達國家能夠利用減排成本低的優(yōu)勢從發(fā)達國家獲得資金和技術，促進其可持續(xù)發(fā)展；對世界而言，可以使全球在實現(xiàn)共同減排目標的前提下，減少總的減排成本。因此，CDM是一種雙贏（Win-Win）的選擇。

一、CDM規(guī)定減排的溫室氣體

CDM規(guī)則當中包含的溫室氣體有：CO2（二氧化碳）、CH4（甲烷）、N2O（氧化亞氮）、HFCs（氫氟碳化物）、PFCs（全氟化碳）、SF6（六氟化硫）。其中排放一噸CH4相當于排放21噸CO2、排放1噸N2O（氧化亞氮）相當于310噸CO2，排放一噸HFCs（氫氟碳化物）相當于排放140-11,700噸CO2。

二、CDM分布的行業(yè)和領域

1.能源工業(yè)（可再生能源/不可再生能源）2.能源分配3.能源需求4.制造業(yè)5.化工行業(yè)6.建筑行業(yè)7.交通運輸業(yè)8.礦產品9.金屬生產10.燃料的飛逸性排放（固體燃料，石油和天然氣）11.碳鹵化合物和六氟化硫的生產和消費產生的逸散排放12.溶劑的使用13.廢物處置14.造林和再造林15.農業(yè)

三、CDM項目技術

從廣泛的意義來看，任何有益于產生溫室氣體減排和溫室氣體回收或吸收的技術，都可以作為CDM項目的技術。例如：提高能源效率的技術，包括提高供能效率方面的技術和用能效率方面的技術；新能源和可再生能源技術；溫室氣體回收利用技術如煤礦甲烷、垃圾填埋沼氣回收技術；廢棄能源回收技術等等。

四、小型CDM項目類型

1 可再生能源項目：規(guī)定其最大裝機容量在1.5萬千瓦以內。包括風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、潮汐能等；既可以是以發(fā)電提供電力的形式，也可以是提供動力、機械能的形式。

2 提高能效的項目：其每年最大節(jié)能量應在1500萬千瓦時以內。這方面的例子非常多。

3 其他方面的項目：其應具有直接排放溫室氣體、同時其溫室氣體年排放量應少于1.5萬噸CO2。例如，燃料替代項目、垃圾填埋的甲烷回收、煤礦甲烷回收項目等。