12月28日，國家發改委、科技部發布《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)的通知。其中提到，到2025年，企業綠色技術創新主體進一步壯大，培育一批綠色技術領軍企業、綠色低碳科技企業、綠色技術創新領域國家級專精特新“小巨人”企業。

《方案》明確了主要目標：到2025年，市場導向的綠色技術創新體系進一步完善，綠色技術創新對綠色低碳發展的支撐能力持續強化。企業綠色技術創新主體進一步壯大，培育一批綠色技術領軍企業、綠色低碳科技企業、綠色技術創新領域國家級專精特新“小巨人”企業。各類綠色技術創新主體創新活力不斷釋放，協同創新更加高效。綠色技術供給能力顯著提升，形成一批基礎性、原創性、顛覆性綠色技術創新成果。綠色技術交易市場更加規范有序，先進適用的綠色技術創新成果得以充分轉化應用。綠色技術評價、金融支持、人才培養、產權保護等服務保障全面優化。綠色技術領域國際交流和對外開放持續深化。

重點任務方面，《方案》指出，要壯大綠色技術創新主體。培育綠色技術創新企業。培育綠色技術創新領軍企業，支持領軍企業及其聯合體承擔國家科技計劃支持的綠色技術研發項目。加強創新平臺基地建設，激發科研單位創新活力。

推進創新主體協作融合。引導綠色技術創新企業、高校、職業院校、科研院所等主體與中介機構、金融資本等聯合，形成優勢互補、利益共享、風險共擔的“產學研金介”合作機制，促進共性技術研發和成果轉化應用。發揮好綠色技術融資合作中心(原綠色技術銀行，下同)在推進金融資源與綠色技術創新融合方面的協同作用，在有條件的地區進一步推進綠色技術融資合作中心建設。

加快綠色技術轉化應用。健全綠色技術推廣機制。以節能降碳、清潔能源、資源節約集約循環利用、環境保護、生態保護修復等領域為重點，適時遴選先進適用綠色技術，發布綠色技術推廣目錄，明確技術使用范圍、核心技術工藝、主要技術參數和綜合效益。

鼓勵綠色技術產品應用。推進首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點建設，鼓勵綠色技術創新裝備生產企業申報保險補償項目。鼓勵國有企業采購、使用綠色技術首臺(套)裝備，推動綠色技術首臺(套)裝備應用和產業化。

《方案》明確，要加大綠色技術財稅金融支持。加強綠色技術創新的股權支持力度，實施“科技產業金融一體化”專項，引導各類天使投資、創業投資、私募股權投資等支持綠色技術創新和成果轉化。強化財稅政策保障。各級財政對符合條件的綠色技術攻關項目予以積極支持，鼓勵有條件的地區對綠色技術創新成果推廣應用予以支持。

此外，《方案》還指出，要加強綠色技術人才隊伍建設，持續加大對高校、職業院校、科研院所設置綠色技術相關專業的指導支持力度，引導有條件的職業院校開設綠色技術相關專業，進一步優化專業布局，提升專業建設水平。加強綠色技術知識產權保護。嚴格規范綠色技術創新專利申請、商標注冊行為，嚴厲打擊不以保護創新為目的的非正常專利代理行為。