1月17日，在國務院新聞辦舉行的2023年國民經濟運行情況新聞發布會上，有媒體提問：最近有媒體報道，2023年前11月全社會的用電量和發電量相差了2946億千瓦時，為什么會存在這樣的數據差異？

對此，國家統計局局長康義表示，這兩個統計指標1—11月份數據的差異，主要是因為兩個指標的口徑不同。這兩個指標一個是全社會用電量，一個是規模以上工業企業發電量。除了規模以上工業企業，隨著太陽能發電、風力發電快速發展，部分規模以下工業企業、各類民居、商戶也發電，但是這部分發電量不在1—11月份規模以上工業發電量之內。

這兩個指標的調查對象、統計口徑、覆蓋范圍都不同。一是統計口徑不同。全社會用電量是從電力的使用方進行統計，規模以上工業發電量是從供給方進行統計。這兩個統計的范圍不同，具體來講全社會用電量統計的是全口徑用電量，即全部用電量，既有企業的用電量，也有居民的用電量，還包括電廠的自產自用電、線損等；規模以上工業發電量統計口徑是規模以上工業企業的發電量，規模以上工業企業現在的標準是年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業，所以它不包括規模以下小工業發電企業的發電，不是全口徑的發電量。

二是受部分分布式發電的影響。近年來廣泛分散、體量較小的分布式太陽能和風力發電迅猛發展，而且較多分布在各類民居、商戶和部分規模以下工業企業中，這部分發電量因為發電企業規模較小，沒有達到規模以上的工業統計標準，有些還是商戶和民居，因此沒有在月度規模以上工業發電量中統計，但會統計在全社會發電量中。大家都知道，我們的數據一般都在次月中旬發布，那么多分散在各地的體量小的發電量，我們會進行年度統計，而且也在每年年度統計公報中發布全社會發電量。一般來講，規模以上工業發電量約占全社會發電量的95%左右，最近有在波動，規模以下的在提高，規模以上的發電量在逐步減少，但是減少不大，大概就是這個比例。大家月度看發電量，不能忽略“規模以上工業”這個表述。統計指標是比較嚴謹的，大家在使用的時候也要注意統計指標的含義、范圍，便于更加準確地使用數據。

發布會上還介紹了2023年國民經濟運行情況。全年全國規模以上工業增加值比上年增長4.6%。分三大門類看，采礦業增加值增長2.3%，制造業增長5.0%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長4.3%。裝備制造業增加值增長6.8%，增速比規模以上工業快2.2個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值增長5.0%；股份制企業增長5.3%，外商及港澳臺商投資企業增長1.4%；私營企業增長3.1%。分產品看，太陽能電池、新能源汽車、發電機組（發電設備）產品產量分別增長54.0%、30.3%、28.5%。12月份，規模以上工業增加值同比增長6.8%，環比增長0.52%。1—11月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額69823億元，同比下降4.4%；其中11月份增長29.5%，連續4個月增長。