2023年下半年以來，多省逐漸出現低壓承載力受限、分布式光伏無法接入情況！

近日，國家能源局印發《配電網高質量發展行動實施方案（2024—2027年）》（文件原文件附件），針對承載能力提升等問題，將重點推進“四個一批”建設，加快推動一批配電網建設改造任務！

1、何為“四個一批”建設

1）推動一批供電薄弱區域配電網升級改造項目；

2）針對性實施一批防災抗災能力提升項目。

3）建設一批滿足新型主體接入的項目。結合分布式新能源的資源條件、開發布局和投產時序，有針對性加強配電網建設，提高配電網對分布式新能源的接納、配置和調控能力。滿足電動汽車充電基礎設施的用電需求，助力構建城市面狀、公路線狀、鄉村點狀的充電基礎設施布局。

4）創新探索一批分布式智能電網項目。面向大電網末端、新能源富集鄉村、高比例新能源供電園區等，探索建設一批分布式智能電網項目。通過上述“四個一批”建設，補齊配電網安全可靠供電和應對極端災害能力短板，提升配電網智能化水平，滿足分布式新能源和電動汽車充電設施等大規模發展要求；建設安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統

2、“四個一批”建設目的

1）科學評估各地配電網發展情況2025—2027年，國家能源局運用配電網發展指標評價體系逐年對各省（區、市）和有關重點城市開展配電網發展評估，完善評估工作機制，加強指導協調，督促各地落實相關要求，補齊指標短板，推動配電網高質量發展。

2）完善配電網與分布式新能源協調發展機制結合最新情況研究并規范配電網可承載分布式光伏規模計算方法。在現有6個試點省份的基礎上，各省（區、市）能源主管部門系統組織開展新能源接網影響分析，評估配電網承載力，建立配電網可開放容量定期發布和預警機制，按季度向社會公布縣（市）一級電網不同區域可承載規模信息，引導分布式新能源科學布局、有序開發、就近接入、就地消納，并分析提出進一步提升可承載規模的方案、舉措和時限要求。

3）配電網可接入充電設施容量電動汽車發展規模較大的重點省份，要組織開展配電網可接入充電設施容量研究，引導充電設施合理分層有序接入中低壓配電網。鼓勵適應虛擬電廠、智能微電網發展需要，在調度關系、權責劃分等方面開展創新實踐。

3、“四個一批”建設如何落地

1）各省編制《配電網發展實施方案》為實施上述“四個一批”項目建設，各省要組織編制《配電網發展實施方案》，并于2024年10月底前報送國家能源局，每年年初報送上年度實施進展情況。《配電網發展實施方案》是當前推動加快補齊供電短板、更好滿足新型主體發展需要的重大專項工作，2026年、2027年項目同步納入“十五五”配電網規劃。

2）推進“四個一批”標準研究和制修訂

加快制修訂一批新型主體接入配電網標準。規范新型主體接網的技術要求，促進配電網和新型主體融合發展。

四是適時推出一批分布式智能電網標準。適應分布式智能電網發展需求，加強規劃建設、調度控制、信息安全等方面技術標準的制修訂。

4、《配電網發展實施方案》重點內容

1）新型主體規劃情況

包括各市（縣）的分布式新能源資源條件、規劃布局、建設規模和時序；各市（縣）電動汽車發展規模，以及充電基礎設施規劃布局、建設時序和規模；新型儲能及分布式智能電網規劃情況。

包括但不限于全面摸排和解決主（配）變重滿載、線路重過載、電壓越限等問題；合理增加供電薄弱區域變電站、配變布點，加快形成以鏈式、環式為主的典型網架結構等方面的工作舉措。

2）針對性補強配電網

包括但不限于適應分布式新能源和電動汽車充電樁大規模接入和消納需要，根據相關規劃布局、建設規模和投產時序，在相應區域增容或新建配變，實施線路改造升級等方面的工作舉措。

3）完善協調發展機制

包括但不限于建立配電網可開放容量定期發布和預警機制；開展配電網可接入充電設施容量研究等方面的工作舉措；加快推動虛擬電廠、智能微電網發展的舉措。

4）推動分布式智能電網創新發展

包括但不限于探索建設分布式智能電網；深化分布式智能電網規劃建設、運行控制、運營模式、市場交易、與大電網權責劃分等研究探索；推動提升分布式智能電網自管理、自平衡、自調節能力等方面的工作舉措。

文件原文如下

各省（自治區、直轄市）能源局，有關省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團發展改革委，北京市城市管理委員會，各派出機構，國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司，有關電力企業：

為落實《國家發展改革委 國家能源局 國家數據局關于印發〈加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）〉的通知》（發改能源〔2024〕1128號）、《國家發展改革委 國家能源局關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》（發改能源〔2024〕187號）有關要求，深入推進配電網高質量發展重點任務落地見效，國家能源局制定了《配電網高質量發展行動實施方案（2024—2027年）》。現印發給你們，請認真組織實施。

國家能源局

2024年8月2日

附件：《配電網高質量發展行動實施方案（2024—2027年）》

附件：《XX省（區、市）配電網發展實施方案模板（2024—2027年）》