今年以來，光伏組件價格不斷下滑，招投標市場不斷出現超低價中標案例情況。在行業主管部門指導下，中國光伏行業協會在廣泛調研的基礎上建立成本模型，通過定期收集、分析與整理光伏行業成本信息并對外發布，供全行業和政府監管部門參考。

2024年11月1日，工業和信息化部電子信息司組織召開成本模型專家論證會，邀請國家發展改革委價格司、國務院國資委規劃局、市場監管總局價監競爭局、國家能源局新能源司推薦專家，就協會提出成本模型測算的科學性、合理性和精準性聽取專家意見。專家一致認為，成本模型對成本要素進行了綜合考量，結構完整，設計合理；數據的收集范圍具有廣泛代表性，體現了先進光伏產品的行業平均成本水平；成本數據的收集及上報，將對主管部門了解行業情況、加強行業管理提供重要工具；對于統一行業認知，抑制光伏產品低于成本價競爭具有重要意義。

協會已于2024年10月18日、2024年11月20日發布了分別發布了10月份、11月份的光伏組件成本消息，并呼吁企業依法合規地參與市場競爭，不要進行低于成本的銷售與投標，避免低于成本投標帶來的產品和服務質量的下降，保證光伏項目的長期與穩定運行。

現發布2024年12月光伏主流產品（N型M10及G12R）各環節綜合成本數據。受豐水期結束，企業開工率調整等因素影響，當前，在各環節不計折舊，硅料、硅片、電池片環節不含增值稅的情況下，最終組件含稅成本（含最低必要費用）為0.692元/W。最低必要費用為綜合考慮不同企業工廠到項目地距離不等、企業交貨方式存在差異、組件需考慮質保等因素的費用，據調研目前組件運費為0.015元/W/千公里，且存在運費波動情況，不同項目實際執行時，對運費和組件質保要求不盡相同，該費用只考慮最低情況下的成本。考慮當前行業嚴重供過于求、企業為消化庫存正在極限經營的現狀，上述成本測算結果并未將折舊納入，低于實際生產成本，更低于包含三費的全成本；已經是當前行業優秀企業在保證產品質量前提下的最低成本。

詳細成本構成如下：