11月10日，《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于促進新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見》發(fā)布。意見指出，統(tǒng)籌布局綠氫、氨、醇等綠色燃料制儲輸用一體化產(chǎn)業(yè)，打造“靈活負荷”。推進零碳園區(qū)建設(shè)。

這是2025年國家層面第三次明文支持零碳園區(qū)建設(shè)，早在3月5日，《2025年國務(wù)院政府工作報告》已提出，扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。

隨后，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局于6月30日發(fā)布《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》。文件明確提出支持有條件的地區(qū)率先建成一批零碳園區(qū)，逐步完善相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)裝備、商業(yè)模式和管理規(guī)范，有計劃、分步驟推進各類園區(qū)低碳化零碳化改造，助力園區(qū)和企業(yè)減碳增效，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)提供堅實有力支撐。同時，該文件還提出八項關(guān)于零碳園區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)。

從以上政策發(fā)布頻次不難看出國家對零碳園區(qū)的支持力度，那么，零碳園區(qū)為何如此重要呢？

踐行雙碳目標(biāo)的基本單元

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)、建筑、交通等多個領(lǐng)域的集合體，園區(qū)的日常運行集中了節(jié)能降碳的多數(shù)場景，因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為碳中和目標(biāo)拆解為可量化、可執(zhí)行的最小單位，建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園，能夠快速有效的實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的節(jié)能降碳，而零碳園區(qū)也自然成為區(qū)域?qū)用嫣紲p排的“基本單元”。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國已建成2543家國家級與省級園區(qū)，覆蓋了全國80%的工業(yè)企業(yè)，貢獻了全國50%以上的工業(yè)產(chǎn)值，排放了全國31%左右的二氧化碳，如果這部分園區(qū)轉(zhuǎn)型為零碳園，我國雙碳目標(biāo)進度都將大大加快。

推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

園區(qū)的零碳改造能推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促使傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)（如鋼鐵、化工）向低碳化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)由內(nèi)到外的全面用能改革，同時吸引新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)集聚，形成“降碳 - 提質(zhì) - 增效” 的良性循環(huán)。

用能結(jié)構(gòu)變革試點

采用綠色新能源是園區(qū)實現(xiàn)零碳的重要途徑，在零碳園區(qū)建設(shè)的過程中，探索使用全新的零碳能源體系替代傳統(tǒng)能源，推動再生能源消納、長時儲能、微電網(wǎng)調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)（如AEM制氫、虛擬電廠）的發(fā)展，為全國能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型積累可復(fù)制的經(jīng)驗，解決可再生能源波動、電網(wǎng)調(diào)峰等行業(yè)痛點。

提質(zhì)產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟

零碳園區(qū)的建設(shè)離不開綠色技術(shù)研發(fā)、高端裝備制造、碳管理服務(wù)等鏈條產(chǎn)業(yè)的支持，隨著園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，上下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也成為了新的經(jīng)濟增長點。同時，零碳認證的產(chǎn)品可獲得國際市場綠色溢價（如綠氫、零碳鋼鐵溢價可達10%-30%），帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

在國家大力支持零碳園區(qū)建設(shè)的同時，氫能源也成為這一領(lǐng)域不可忽視的一種新型零碳能源，從目前發(fā)展情況來看，氫能源應(yīng)如何與零碳園區(qū)融合發(fā)展？

氫儲能，保障園區(qū)用能穩(wěn)定

1.1、綠電消納，削峰填谷

零碳園區(qū)高度依賴光伏、風(fēng)電等可再生能源，該類型能源出力波動大、并網(wǎng)難，氫能可作為長時儲能載體，綠電高峰時（如白天光伏滿發(fā)），通過電解槽（AEM、PEM 等）將多余電能轉(zhuǎn)化為綠氫存儲，避免棄電損失；綠電不足時（夜間、陰雨天），綠氫通過燃料電池或燃氣輪機反向發(fā)電，補充園區(qū)用電缺口。

1.2、跨季節(jié)長時儲能

氫能源的跨季節(jié)存儲特性十分契合北方園區(qū)冬季供暖、高耗能產(chǎn)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)等需求，解決短周期儲能技術(shù)（電池儲能）難以覆蓋的長時能源缺口。

1.3、微電網(wǎng)調(diào)峰緩沖

新型的制氫技術(shù)（如AEM、PEM）響應(yīng)速度快（秒級響應(yīng)），能有效平抑園區(qū)內(nèi)工業(yè)負荷、建筑用電的瞬時波動，保障微電網(wǎng)電壓、頻率穩(wěn)定。

用能替代，源頭降碳

2.1、生產(chǎn)用能

工業(yè)型園區(qū)（鋼鐵、化工、水泥等）化石能源應(yīng)用比例高，氫能源可全場景替代，將綠氫作為生產(chǎn)原料（如鋼鐵富氫冶煉、化工合成氨補氫）或零碳熱源（如水泥窯摻燒、工業(yè)烘干），替代焦煤、天然氣等化石能源，降低生產(chǎn)端碳排放。

2.2運輸用能

使用氫能叉車、氫能通勤車、氫能重卡，建設(shè)配套分布式加氫站，替代燃油車輛，實現(xiàn)零碳運輸。

2.3生活用能

通過氫能設(shè)備冷、熱、電三聯(lián)供系統(tǒng)，為園區(qū)辦公樓、宿舍提供穩(wěn)定電力、供暖和生活熱水，替代傳統(tǒng)燃煤鍋爐、市電供應(yīng)，實現(xiàn)生活用能零碳供應(yīng)。

系統(tǒng)協(xié)同，提升能效

3.1、余熱利用

電解水制氫、燃料電池發(fā)電過程中產(chǎn)生的中低品位余熱（50-100℃），可回收用于園區(qū)供暖、工藝用熱或加熱電解水（降低制氫電耗），實現(xiàn) “電 - 氫 - 熱” 梯級利用，提升園區(qū)綜合能效。

3.2、備用電源

針對園區(qū)內(nèi)連續(xù)生產(chǎn)型企業(yè)（如化工、鋼鐵等需持續(xù)供能），氫能可作為備用能源，在電網(wǎng)停電或可再生能源斷供時快速啟動，避免停產(chǎn)損失，保障能源安全。