12月6日至7日，中共中央政治局委員、國務委員兼國務院秘書長馬凱在江蘇調研并在無錫召開光伏產業發展座談會。

財政部、工信部、商務部、銀監會、電監會等相關政府部門參加座談會，國內知名的光伏企業包括洛陽中硅、無錫尚德、保定英利、蘇州阿特斯、保利協鑫、常州天合、賽維LDK等 9家參加了座談會。我公司副總經理嚴大洲參會并提出建設性意見。

會上，國家發改委副主任胡祖才就當前光伏產業的突出問題以及有關建議做了報告。報告指出，目前國內光伏產業的問題主要集中在產能過剩問題嚴重、產品市場過度依靠外需、關鍵技術裝備和材料仍有差距、資金補貼支持力度需要加大、國內光伏市場的發展亟待電網服務體系的改善。

為了解決光伏產業發展面臨的問題，國家發改委建議，一、積極擴大國內市場，通過大力發展分布式發電、穩步推進光伏電站建設、完善光伏發電應用的電網體系等措施擴大國內應用市場，擺脫國外市場的嚴重依賴。二、鞏固和拓展國際市場，維護和拓展國際市場，積極開展國際合作。三、加快產業調整升級，抑制光伏產能盲目擴張，原則上不再支持和核準單純擴大產能的多晶硅、光伏電池及組件項目，鼓勵企業兼并重組，加快提高技術創新能力。

針對國家發改委提出的產業問題以及需要開展的工作，與會的各部委以及參會企業進行了充分的溝通和討論。馬凱強調，本次會議是為了落實國家對光伏行業的指示精神，根據會議討論意見，將形成國家對光伏行業發展的指導意見，繼而出臺相關行業扶持政策。國家發展光伏行業的戰略政策沒有變，一定要堅定促進光伏產業發展的決心和信心，針對企業提出的行業問題，各部委在政策范圍內要予以支持。

嚴大洲在座談會上介紹了中硅的發展歷程，以及現階段洛陽中硅在技術提升、新產品開發等方面的工作和進展，同時向國家反映了洛陽中硅發展目前面臨的諸如電價高企、融資困難等方面遇到的問題。就促進光伏發展的政策措施，他提出：一是要大力推廣國內應用，提高國內光伏發電應用比例，調整國家能源結構，并以中國恩菲工程公司寧夏中衛光伏電站與沙漠環境修復、立體養殖相結合的成功實施為案例提出光伏應用在生態環境、資源節約等方面的利好優勢。二是提供技改政策和專項資金支持，幫助企業度過困境，特別是對企業由于技術提升而形成的產能提升，希望能得到政府的支持。三是建議政府支持有技術實力和產業優勢的企業，支持利用貿易手段爭取平等的競爭環境。