昨日，國稅總局發布消息稱，7月1日起，分布式光伏發電項目電力產品，將由買方——國家電網公司所屬企業開具發票，并代征稅款。“一般情況下，發票是由賣方開，但也有少數情況例外：比如農戶銷售農產品，農戶不具備個體工商業主資格，可由買方開票。”業內人士表示，分布式光伏發電項目的銷售情況與此類似，發電戶以居民個人、非企業性單位居多。由買方開票后，將減少發電戶辦稅負擔，有利于分布式光伏發電的推廣。

所謂分布式光伏發電，是指醫院、學校、黨政機關、居民等，在建筑物或構筑物上建設小型分布式光伏發電系統，利用太陽能發電。

去年5月，硚口居民高松在自家屋頂建起了湖北首座個人太陽能發電站，成為湖北個人光伏發電第一人。資料顯示，包括高松在內，去年，武漢共有85家用戶報裝個人光伏發電，并網發電的有26家。

其實，為鼓勵可再生能源的開發，國家鼓勵發電戶將自家用不完的電，并網銷售給國家電網公司，不過，發電戶以個人、非企業性單位居多，大部分發電戶每月銷售電力產品收入僅有百元至千元。按照國家財稅政策規定，發電戶需向供電企業提供銷售發票，買方也需要發票沖抵成本，而個人發電并不具備工商業主資格，領用發票手續繁雜。

銷售額2萬以下可免稅

2萬以上減半征稅

“拿不到發票，就增加了發電戶銷售的難度，不利于推廣。國稅總局的發文，將減輕發電戶的辦稅負擔。”中南財經政法大學財政稅務學院教授艾華表示。

據國稅總局文件，2014年7月1日起，國家電網公司購買分布式光伏發電項目電力產品，由國家電網公司開具發票，發電戶月電力產品銷售額超過2萬的，由國家電網所屬企業按照應納稅額的50%代征增值稅。而月銷售額在2萬元以下的可免征增值稅。

據國稅總局去年發布的政策，自2013年10月1日至2015年12月3l日，按3%的征收率計算。以高松為例，如果一個月的銷售額為3萬，那他應繳納的稅額為3萬×3%×50%=450元。“辦稅負擔的減輕，或許真的會吸引越來越多的人使用光伏發電了。”有業內人士表示。