(顧蔚是路透專欄撰稿人,以下內(nèi)容僅代表其個(gè)人觀點(diǎn))

路透香港10月21日電---中國(guó)政府積極扶持環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)不過兩年,已經(jīng)開始對(duì)其進(jìn)行打壓.從保到壓的快速變化顯示中國(guó)政府固然在刺激產(chǎn)出方面有超常的能力,但正因?yàn)槿绱?一放就亂的風(fēng)險(xiǎn)也就更大.

中國(guó)發(fā)改委周一再次強(qiáng)調(diào),將盡快出臺(tái)新的產(chǎn)業(yè)政策,通過從嚴(yán)審批,和控制信貸與資本市場(chǎng)籌資的方式,從源頭上抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè).發(fā)改委點(diǎn)名的行業(yè)除了鋼鐵和水泥等傳統(tǒng)工業(yè)外,新興行業(yè),比如如用來(lái)制造太陽(yáng)能面板的多晶硅,和風(fēng)電設(shè)備也名列在其中.

和大多數(shù)產(chǎn)業(yè)一樣,新興的的太陽(yáng)能和風(fēng)電行業(yè)也遭遇同樣"中國(guó)痼疾"--即市場(chǎng)分散,生產(chǎn)一哄而上,但總體需求疲弱.國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電板生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)全球居首,占全球逾40%的份額.中國(guó)也許高估了海外需求而過度建設(shè),另外,盡管有政府補(bǔ)貼,國(guó)內(nèi)需求依然疲軟,去年中國(guó)僅占全球太陽(yáng)能市場(chǎng)份額的1%.

每次國(guó)家對(duì)某個(gè)行業(yè)出臺(tái)擴(kuò)張政策,中國(guó)企業(yè)就能抓住機(jī)會(huì)迅速擴(kuò)張.在中央政府創(chuàng)建更環(huán)保經(jīng)濟(jì)的號(hào)召下,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為銀行最愿意放貸的行業(yè)之一,地方政府亦不遺馀力減稅,出讓廉價(jià)土地吸引企業(yè)入駐.

根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì),去年國(guó)內(nèi)多晶硅工廠產(chǎn)能利用率僅為20%,這卻并沒有阻止他們繼續(xù)建設(shè)的熱情,目前在建的產(chǎn)能相當(dāng)于已有的四倍.政府相信,既然它能夠把這個(gè)產(chǎn)業(yè)扶起來(lái),也就能夠再壓下去.這顯示計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制心態(tài)在中國(guó)依然根深蒂固.過去20年間,中國(guó)從未間斷過各種行業(yè)調(diào)控政策,但這并不能意味中國(guó)政府在預(yù)測(cè)供需方面有超強(qiáng)的本領(lǐng).

事實(shí)上政府對(duì)事物的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)"與時(shí)俱進(jìn)"的過程.在80年代末,政府限制小型汽車發(fā)展,認(rèn)為如果中國(guó)10億人開上車,交通負(fù)擔(dān)會(huì)過重.五年之後取消了禁令,而現(xiàn)在汽車行業(yè)被視為最能創(chuàng)造就業(yè)的產(chǎn)業(yè).但可能是一直被迫招架政策的反復(fù),中國(guó)汽車制造行業(yè)喪失了發(fā)展的先機(jī),目前只能追趕海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手.

在2003-2004年,政府認(rèn)為中國(guó)鋼鐵過剩嚴(yán)重,但之後的地產(chǎn)建設(shè)熱潮和汽車銷售潮消化了過剩的產(chǎn)品.2005年政府調(diào)整鋼鐵品種,要求央企積極上馬附加值高的板材.板材大量用于造船,但去年國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)大幅萎縮,板材一下子出現(xiàn)過剩.而之前認(rèn)為不值得發(fā)展的長(zhǎng)材,則因?yàn)閲?guó)內(nèi)基建項(xiàng)目快速上馬而一下子大受歡迎.

現(xiàn)在,政府意識(shí)到多晶硅項(xiàng)目能耗過多,所以不鼓勵(lì)出口,這可能會(huì)進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)的過剩狀況.太陽(yáng)能行業(yè)產(chǎn)能過剩是個(gè)全球性問題,但在其他國(guó)家,金融危機(jī)發(fā)生後,新的項(xiàng)目上馬自然放緩,而在國(guó)內(nèi),資金依然重組,行業(yè)難以自己整合.另外,中國(guó)太陽(yáng)能和風(fēng)能在過去兩年內(nèi)過度發(fā)展,現(xiàn)在突然要減速,難度會(huì)很大,畢竟已經(jīng)上馬的那麼多產(chǎn)能難以全部勒令停止.

相信大多數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)動(dòng)用經(jīng)濟(jì)資源的能力望塵莫及,但強(qiáng)大的能力應(yīng)該謹(jǐn)慎地使用.與其幾年過後發(fā)覺現(xiàn)在出臺(tái)的行業(yè)政策有不足的地方,還不如讓那只看不見的手發(fā)揮更大作用.(完)

(本文刊出時(shí),顧蔚對(duì)文中提及之證券未有任何直接投資,但可能透過基金間接持有相關(guān)證券.)