日前，國家發(fā)展改革委對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源[2015]1899號(hào)），為切實(shí)保障相關(guān)工作的落地，國家能源局相應(yīng)印發(fā)了《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》。9月6日，國家能源局召開全國配電網(wǎng)建設(shè)改造動(dòng)員電視電話會(huì)議，會(huì)議指出，《指導(dǎo)意見》將是今后一段時(shí)間，我國配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。

《指導(dǎo)意見》明確的目標(biāo)是，通過實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。到2020年，中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電可靠率達(dá)到99.99%，用戶年均停電時(shí)間不超過1小時(shí)，供電質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率接近99.9%，用戶年均停電時(shí)間不超過10小時(shí)，保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展；鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問題，基本消除長期“低電壓”，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，有效保障民生。

同時(shí)，通過實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入。2015-2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬億元。預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安、線路長度達(dá)到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安、線路長度達(dá)到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。

國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力表示，配電網(wǎng)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我國配電網(wǎng)建設(shè)投入不斷加大，配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，這是值得肯定的，但用電水平相對(duì)國際先進(jìn)水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質(zhì)量有待改善。“建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好的配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)體系一舉多得，既能夠保障民生、拉動(dòng)投資，又能夠帶動(dòng)制造業(yè)水平提升，為適應(yīng)能源互聯(lián)、推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展提供有力支撐，對(duì)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。”

國家能源局副局長鄭柵潔表示，為切實(shí)推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造工作，國家能源局將會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全國配電網(wǎng)建設(shè)改造工作的總體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，制定發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施辦法與行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)重大問題和重大政策；各省（區(qū)、市）政府要按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、突出重點(diǎn)、合理適用”的原則，結(jié)合各地實(shí)際需求和電價(jià)承受能力，選擇《行動(dòng)計(jì)劃》中相應(yīng)的專欄，制定本省（區(qū)、市）配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)施方案（2015-2020年），于2015年10月底前報(bào)送國家能源局；各省級(jí)能源主管部門要按照統(tǒng)一的規(guī)劃深度要求及規(guī)劃大綱，組織、指導(dǎo)地市編制配電網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（五年），定期滾動(dòng)調(diào)整。根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃，各省級(jí)能源主管部門制定年度實(shí)施（投資）計(jì)劃，于每年12月底前匯總后，報(bào)送國家能源局。

同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》還明確，各電網(wǎng)企業(yè)要配合各級(jí)政府開展配電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)研究工作，參與配電網(wǎng)規(guī)劃編制，提出規(guī)劃建議。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)要積極發(fā)揮中央企業(yè)的表率作用，及時(shí)將政府明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并按照規(guī)定，編制企業(yè)配電網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃；根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度實(shí)施（投資）計(jì)劃，于每年12月底前匯總后，報(bào)送國家能源局。