“在工業總體下行的大環境下，今年前三季度中國光伏業增長達30%，實現了逆勢增長，貢獻特別突出。但隨著產業快速發展，越來越多的問題開始顯現，發展的阻力變大，光伏產業的發展進入了攻堅階段。”12月18日徐州召開的光伏產業鏈合作高峰論壇上，中國光伏行業協會秘書長王勃華應邀做《光伏產業發展》主題報告。論壇聚焦光伏制造推動，由亞洲光伏產業協會、保利協鑫聯合主辦。

王勃華指出，隨著近幾年的快速發展，中國光伏行業已成為中國為數不多的可以同步參與國際競爭、并在某些環節具有競爭優勢的產業。2015年前三季度，我國光伏業保持了良好的快速發展勢頭，多晶硅產量約為10.5萬噸，組件產量約為29吉瓦，硅片和電池片產量分別為68億片和28吉瓦。前三季度，中國光伏制造業總產值超過2000億元。在工業總體下行、制造業整體增長僅6.1%的大環境下，我國光伏產業同比增幅達到30%，實現了逆勢增長。預計到年底，中國累計光伏裝機將超過40GW，超過德國躍居全球首位。與此同時，中國光伏的產業技術水平也在提高。從多晶硅到組件的光伏制造各環節，均有大量尖端技術投入產業化。王勃華表示，在轉換效率這一核心指標方面，我國主流晶硅產品每年都保持了0.3-0.4個百分點的穩步增長。雖然高效晶硅電池與國外先進水平相比仍有差距，但是在完善的產業鏈配套等因素作用下，我國晶硅電池在每瓦上的競爭優勢是比較明顯的。

但是光伏業前行的阻力也在加大，前期累積的問題正逐漸制約產業的快速發展。王勃華表示，現在下游應用環節面對的壓力較多。以光伏補貼拖欠為例，當前可再生能源補貼發放不及時、不到位已成為阻礙光伏企業發展的重要因素。受可再生能源附加費不足、補貼發放程序冗雜等影響，年中時15家光伏電站營運商統計的數據顯示，總的光伏補貼拖欠額度已超過100億元。王勃華介紹，現階段很難實現可再生能源補貼應收盡收，2014年應收補貼約為700億元，實際上繳400億元左右，征收上來的320億元用于補貼風電，留給光伏的補貼額度供不應求。此外，獲取補貼需從地方財政、價格、能源部門開始進行初審，最后財政部、國家發改委、國家能源局進行審批，審批完后進入目錄，中央財政再撥付至地方財政，企業拿到補貼時間有可能超過一年半的時間。但他同時也表示，該問題已得到有關部委關注，光伏協會也在反映，巴黎氣候大會后中央數位高層領導做出批示，有關部委司局密集開會，近期有望上調可再生能源電價附加標準，并理順發放流程。

棄光限電問題也較為突出。今年1至9月，全國累計光伏發電量306億千萬時，棄光電量約30億千瓦時，棄光率為10%。棄光主要發生在甘肅和新疆地區，其中，甘肅棄光電量17.6億千萬時，棄光率28%；新疆（含兵團）棄光率也達到了20%。此外，下游還面臨較大的融資壓力、土地及土地稅壓力。產業鏈中前端則面臨較大的貿易環境壓力。今年1-9月，我國對歐洲地區出口額占比僅為16.5%，相比前6個月占比20%左右進一步下降。國內光伏材料市場則受國外原材料大量進口影響，價格長時間處于低位。

王勃華指出，現在中國光伏正處在關鍵的時間節點，是技術成果轉化密集度最高，國際競爭最激烈的時期，產業和技術儲備也非常多。面對行業共同的壓力，唯有加強產業鏈合作，才能更快地推進技術進步和產業升級。當前的政策環境極為有利，2015年延續了"光伏政策年"的趨勢，大量光伏支持政策持續推出，尤其地方政府出臺的大量支持政策最受矚目。中國最高層領導人也在多次國際會議上公開做出了承諾，分階段實現能源結構轉型，可以預見新能源發展空間將十分巨大。王勃華指出，為加快這一發展進程，內外部環境要共同作用，持續推進光伏技術升級，重視非技術成本，積極應對當前面臨的各種壓力。