世紀(jì)新能源網(wǎng)（作者 孫凌偉）報道：促進富裕電能消納，破解棄風(fēng)棄光難題，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，擴大電力消費，提高電氣化水平，促進經(jīng)濟穩(wěn)增長，12月14日， 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《加快推進電氣化新疆工作方案》的第161號文件。文件中對于如何利用新能源替代燃煤自備電廠發(fā)電、如何利用新能源進行電解制氫等都做了詳細規(guī)定。該政策的出臺，不但給有志于在新疆地區(qū)發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源的上下游企業(yè)指明了方向，也給大家吃了一顆“定心丸”。

由于地理位置的原因，新疆的自然條件得天獨厚，也是中國發(fā)展新能源最快的省區(qū)之一。截止2016年8月底，新疆累計投產(chǎn)新能源總裝機2585.6萬千瓦，其中，風(fēng)電1705萬千瓦、光電880.6萬千瓦，新疆已成為國家重要的大型風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，不過在新能源快速發(fā)展的同時，受經(jīng)濟下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重因素影響，自2015年以來，新疆棄風(fēng)棄光限電問題日益凸顯。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，自2015年8月份以來，全國的平均棄光率為20%左右，而新疆自2015年11月以來棄光率一路飆升，從2015年12月份的接近60%棄光率，到2016年2月份已高達70%，成為全國棄光最為嚴重的省份。今年1-9月份，新疆棄風(fēng)率40.3%，同比上升10個百分點，環(huán)比1—8月下降1.2個百分點；棄光率29.3%，月棄光率由2016年2月份最高的67.4%降低到9月份的36.8%。

新發(fā)布的《加快推進電氣化新疆工作方案》（以下簡稱《方案》）正是基于此而制定的。《方案》指出，“電氣化新疆”是在終端能源消費環(huán)節(jié)，使用電能替代煤、油、氣的能源消費方式。我區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機組占火電裝機的約90%，冬季供暖期電網(wǎng)調(diào)峰異常困難，為保證居民供暖，風(fēng)電、光伏機組被迫停機，致使我區(qū)優(yōu)質(zhì)的風(fēng)電光電資源得不到利用，風(fēng)電和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴重制約。推廣電能替代可以消納低谷電力，緩解電網(wǎng)調(diào)峰和供熱矛盾，保障供熱需求，同時減少棄風(fēng)電量，提高風(fēng)電設(shè)備利用小時數(shù)，促進風(fēng)電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢，實施“電氣化新疆”對于推動能源消費革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展意義重大，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促就業(yè)的重要舉措。穩(wěn)步推進“電氣化新疆”，有利于構(gòu)建范圍更廣的新型電力消費市場，擴大電力消費，消納富裕電力，提升我區(qū)電氣化水平，帶動相關(guān)設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展，拓展新的經(jīng)濟增長點。

“電氣化新疆”如何推進？《方案》中明確規(guī)定，“十三五”期間，力爭實現(xiàn)電能替代電量累計330億千瓦時，年均替代電量保持10-20%的增速。具體目標(biāo)為：

——2016年爭取實現(xiàn)電能替代電量50億千瓦時，其中完成工業(yè)替代電量40億千瓦時，完成全區(qū)4蒸噸及以下煤（油）鍋爐改用電鍋爐改造；地州市黨政機關(guān)、事業(yè)單位的新建公共和公益建筑及民用建筑采用電采暖試點，對市政燃氣供熱管網(wǎng)和燃氣管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域新建建筑使用電采暖，電采暖面積占到總建筑面積的0.5%；公共機構(gòu)及事業(yè)單位購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%。

——2017年，實現(xiàn)電能替代電量約60億千瓦時，增長20%，其中完成工業(yè)替代電量50億千瓦時，增長25%；完成全區(qū)10蒸噸及以下煤（油）鍋爐改用電鍋爐改造；實現(xiàn)新建建筑全部采用電采暖和原天然氣集中供暖區(qū)域改為“氣電互補”方式供熱，電采暖面積占到總建筑面積的1%；選定1-2批試點城鎮(zhèn)開展新能源汽車示范推廣。

——2018年，實現(xiàn)電能替代電量70億千瓦時，增長17%，其中完成工業(yè)替代電量約60億千瓦時，增長20%，其中完成全區(qū)50蒸噸及以下煤（油）鍋爐改用電鍋爐改造；實現(xiàn)新建建筑全部采用電采暖和原天然氣集中供暖區(qū)域改為“氣電互補”方式供熱，電采暖面積占到總建筑面積的2%；公共機構(gòu)及事業(yè)單位購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于20%。“十三五”后兩年，實現(xiàn)電能替代電量150億千瓦時，其中完成工業(yè)替代電量約120億千瓦時；完成全區(qū)100蒸噸及以下煤（油）鍋爐改用電鍋爐改造；實現(xiàn)新建建筑全部采用電采暖和原天然氣集中供暖區(qū)域改為“氣電互補”方式供熱，電采暖面積占到總建筑面積的10%；公共機構(gòu)及事業(yè)單位購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%。