背景：4月16日國家發改委價格司組織召開了“2019年風電上網電價政策討論會”，根據會議討論結果，I、II、III、IV類陸上風資源區將要出臺的“指導性電價”，分別為0.34元/千瓦時、0.39元/千瓦時、0.43元/千瓦時、0.52元/千瓦時，下降幅度范圍分別在0.06元、0.06元、0.06元、0.05元。

影響：電價是項目收益最敏感因素，根據不同資源區電價及發電量影響收益率也不一樣，平價每下調0.01元/kw，影響收益率2%左右，同等收益率情況下，I、II類資源區本次下調0.06元/kw等同于發電量需提升380元/kw或造價降低950元/kw，III、IV下調0.06元/kw等同于發電量需提升280元/kw或造價降低700元/kw左右。

乍一看風電項目基本都沒法干了，但是大家有沒有想過現在還有哪些項目是標桿電價？現在競價模式下又有多少直接以平價目標爭取指標的，I類脫硫燃煤電價不超0.3元/kw，指導價電價還是比當地脫硫燃煤電價高一些，以后競價項目電價就在指導價和平價之間波動了，但是目前正式文件還沒下發，如果只針對新建項目還好，如果已核準項目也這么調，那么基本相當于把原有核準項目都廢止了，需重新核算項目收益率。

如果以指導價為競價的電價上限，那么會進一步接近平價水平。預計能源局及發改委會進一步密集出臺相關政策，配合平價目標，當然這次也是征求意見稿，相信最終結果會有所變動，先讓大家有心理預期，但是標桿價和指導價一詞之差還是天壤之別。

2019年海上風電電價也將有所調整。目前近海風電項目標桿上網電價為0.85元/千瓦時，潮間帶風電項目標桿上網電價為0.75元/千瓦時，在此次風電價格討論中，建議海上風電下調0.05元。

預計在2020年初，仍然將對I、II、III、IV類陸上風資源區將要出臺的指導性電價，分別下調5分錢/千瓦時。最終的結果還要等具體政策文件出臺。會議同時也對核準項目做了規定：2018年底前核準的風電項目，2020年底前要求并網。但對于在2019-2020年底前核準的項目的并網時間有不同建議，暫未明確，但目前傾向于2020年并網方案。