譚洪恩--省人大代表、國網(wǎng)四川省電力公司董事長

四川已建成全國最大的清潔能源基地和清潔能源示范省，水電裝機接近1億千瓦，但省內(nèi)具有年調(diào)節(jié)能力的水電裝機僅占比約7%。2022年夏季歷史同期最高極端高溫、最少降雨量、最高用電負荷、最長持續(xù)時間“四最”疊加情況下，以水電為主的單一能源電力結(jié)構(gòu)導(dǎo)致保障能力不足的問題顯現(xiàn)。同時，四川新能源裝機快速增長，帶來更多的電源調(diào)峰需求。用電負荷峰谷差逐年增加，用電負荷主動調(diào)節(jié)能力明顯不足。

發(fā)展儲能是增強系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)性、提升電力供應(yīng)頂峰兜底能力的重要措施。根據(jù)《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》，到2025年力爭全省新型儲能規(guī)模達200萬千瓦以上；提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，核準開工兩河口混合式等1705萬千瓦抽水蓄能。

為更好提升儲能對電力供應(yīng)的頂峰兜底能力，我建議：一是健全新型儲能配套政策機制。針對電網(wǎng)側(cè)新型儲能，將電網(wǎng)側(cè)替代性儲能項目納入電網(wǎng)規(guī)劃，積極爭取國家出臺政策明確將電網(wǎng)替代性儲能項目建設(shè)運維成本納入輸配電價回收；針對用戶側(cè)新型儲能，進一步完善峰谷分時電價機制，研究出臺有關(guān)補貼政策，加快重點區(qū)域典型應(yīng)用場景試點示范，培育激勵用戶新型儲能規(guī)模化應(yīng)用。同時，推動制定新型儲能參與電力市場的準入條件、交易機制和技術(shù)標準，按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，建立健全“按效果付費”的電力輔助服務(wù)補償機制。

二是健全抽蓄電站綜合評價體系及成本疏導(dǎo)機制。研究出臺抽蓄電站成本疏導(dǎo)細則，健全完善抽蓄電站容量電費與利用情況掛鉤的綜合評價機制，完善抽蓄電站容量電費服務(wù)特定電源分攤實施機制。

四川在線記者 李欣憶 整理 攝影 楊樹