日前，內蒙古自治區人民政府辦公廳印發《關于建立可再生能源保障性收購長效機制的指導意見》。《指導意見》旨在以實施可再生能源保障性收購為核心，努力提高電網吸納可再生能源發電電量的比例，明確可再生能源調峰主體，公平承擔調峰責任，建立可再生能源保障性收購相關制度，做到有法可依、持續健康發展。

近年來，內蒙古自治區可再生能源發電發展迅速，至2014年底可再生能源發電并網規模達超過2500萬千瓦，占全區電源裝機27%以上。其中，風電2070萬千瓦，位居全國首位;太陽能發電303萬千瓦(光伏電站284萬千瓦，分布式發電19萬千瓦)。隨著可再生能源并網規模的不斷增加，受用電負荷增長放緩、電網調峰能力有限等諸多因素影響，內蒙古自治區個別地區出現了棄風限電情況，對風電健康發展造成一定負面影響。

為此，《指導意見》設定了以下目標：2015年內蒙古各盟市區域內風電限電率控制在15%以內，今后力爭限電率長期維持在15%以內;2015年各盟市區域內太陽能光伏發電限電率控制在6%以內，今后力爭限電率長期維持在6%以內;生物質能發電、水電等可再生能源發電原則上不限電。2015年全區可再生能源上網電量占全社會用電量達到15%，到2020年達到20%。

據國家能源局統計，2014年我國并網風電設備平均利用小時1905小時，同比減少120小時，平均棄風率8%，風力資源豐富的“三北”地區限電問題突出。內蒙古2014年底可再生能源發電并網規模達2500萬千瓦以上，占全區電源裝機27%以上，其中，風電2070萬千瓦，位居全國首位，利用小時數為1785，給企業經營和風電發展帶來困難。