各分部，各省（自治區(qū)、直轄市）電力公司： 根據(jù)《財政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》（財建〔2013〕390號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2013〕1638號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第32號）等文件規(guī)定，經(jīng)請示財政部、國家發(fā)改委、國家能源局同意，現(xiàn)將加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助目錄申請程序

（一）補(bǔ)助目錄申請前置手續(xù)。非自然人分布式光伏發(fā)電項目單位，按有關(guān)規(guī)定取得所在地能源主管部門出具的項目建設(shè)備案意見、電網(wǎng)企業(yè)出具的接入意見函，在具備并網(wǎng)條件后，向電網(wǎng)企業(yè)申請并網(wǎng)驗收，同時申請納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。若非自然人分布式光伏發(fā)電項目沒有取得項目建設(shè)備案意見，不能申請納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。自然人分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主直接向所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門（客戶服務(wù)中心）申請辦理并網(wǎng)接入意見函，所在地電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向能源主管部門申請項目建設(shè)備案，在完成并網(wǎng)驗收后，電網(wǎng)企業(yè)代辦申請納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。

（二）電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部流程。分布式光伏發(fā)電項目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門（客戶服務(wù)中心）負(fù)責(zé)填寫《非自然人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金目錄申報表》（附件1，以下簡稱“非自然人補(bǔ)助目錄表”）、《自然人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金目錄申報表》（附件2，以下簡稱“自然人補(bǔ)助目錄表”），并報送財務(wù)部門。經(jīng)財務(wù)部門審核后，于每季度首月第5個工作日前，逐級匯總報送至省級電網(wǎng)公司財務(wù)部門。 省級電網(wǎng)公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)于每季度首月第10個工作日前，審核匯總公司范圍內(nèi)“非自然人補(bǔ)助目錄表”和“自然人補(bǔ)助目錄表”，報省級財政、價格、能源主管部門審核，獲得書面審核意見后，于每季度首月月底前，報送國網(wǎng)財務(wù)部。 國網(wǎng)財務(wù)部審核匯總公司系統(tǒng)內(nèi)“非自然人補(bǔ)助目錄表”和“自然人補(bǔ)助目錄表”，以半年（自然年）為周期報財政部、國家發(fā)改委、國家能源局，申請公布分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助目錄。

（三）項目消納模式變更（新增）手續(xù)。根據(jù)國家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（國能新能〔2014〕406號）規(guī)定，分布式光伏發(fā)電項目由“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”變更為“全額上網(wǎng)”消納模式，需向所在地能源主管部門申請項目變更備案。獲取項目變更備案意見后，由所在地電網(wǎng)企業(yè)按上述項目補(bǔ)助目錄申請流程辦理目錄變更手續(xù)，同時，營銷部門（客戶服務(wù)中心）負(fù)責(zé)匯總填寫《可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄申報表》（附件3）報送財務(wù)部門，逐級匯總，省級財務(wù)部門負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定辦理可再生能源發(fā)電項目補(bǔ)助目錄申請手續(xù)。

二、分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金結(jié)算管理

（一）分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫脫硝除塵，含稅，下同）收購。“全額上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。 根據(jù)財政部和國稅總局印發(fā)《關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》（財稅〔2013〕52號）和《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》（財稅〔2014〕71號）規(guī)定，自2013年8月1日起，對月銷售額不超過2萬元（自2014年10月1日起至2015年12月31日，月銷售額上限調(diào)整至3萬元）的小規(guī)模納稅人免征增值稅。月銷售額計算應(yīng)包括上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金，不含增值稅。具體免稅操作按照各地稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 符合免稅條件的分布式光伏發(fā)電項目由所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門（客戶服務(wù)中心）代開普通發(fā)票；符合小規(guī)模納稅人條件的分布式光伏發(fā)電項目須在所在地稅務(wù)部門開具3%稅率的增值稅發(fā)票；一般納稅人分布式光伏發(fā)電項目須開具17%稅率的增值稅發(fā)票。各單位應(yīng)加強(qiáng)與地方稅務(wù)部門溝通，盡快取得代開普通發(fā)票資格。

（二）分布式光伏發(fā)電項目結(jié)算原則和流程。符合申請補(bǔ)助目錄的分布式光伏發(fā)電項目在完成并網(wǎng)后，各級電網(wǎng)企業(yè)可按照合同簽訂的結(jié)算周期（原則上不超過兩個月）進(jìn)行上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金預(yù)結(jié)算，待財政部公布分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄后清算。符合申請消納模式變更的分布式光伏發(fā)電項目在電網(wǎng)企業(yè)完成申請受理，即可重新簽訂購售電合同，按合同結(jié)算周期、上網(wǎng)電量和光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價進(jìn)行上網(wǎng)電費(fèi)預(yù)結(jié)算，待財政部公布可再生能源補(bǔ)助目錄后進(jìn)行清算。 項目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門（客戶服務(wù)中心）負(fù)責(zé)按合同約定的結(jié)算周期抄錄分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量和發(fā)電量；計算應(yīng)付上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金，與分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主確認(rèn)；收取增值稅發(fā)票或代開普通發(fā)票后，及時將項目補(bǔ)助電量、上網(wǎng)電量、補(bǔ)助資金、上網(wǎng)電費(fèi)和發(fā)票等信息報送給財務(wù)部門。財務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總審核項目收款人信息、發(fā)票金額，核對一致后，進(jìn)行會計處理，并按照合同約定的收款單位賬戶信息（為方便在線支付，原則上同一市縣公司應(yīng)在同一銀行開具分布式光伏發(fā)電項目結(jié)算賬戶）及時通過轉(zhuǎn)賬方式支付上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金，并將上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金支付情況及時反饋營銷部門。 請各單位對此前已經(jīng)預(yù)結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項目按照上述要求進(jìn)行清算；對符合要求但尚未結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項目，于2014年12月31日前完成所有上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金的結(jié)算工作，并納入財務(wù)年度決算，不得跨年度結(jié)算。

三、分布式光伏發(fā)電項目信息報送管理 各級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司關(guān)于可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見的通知》（國家電網(wǎng)財〔2013〕2044號）和本通知有關(guān)規(guī)定做好分布式光伏發(fā)電項目信息報送工作。營銷部門負(fù)責(zé)向財務(wù)部門提供分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量、上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金等相關(guān)信息，財務(wù)部門負(fù)責(zé)填寫“分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金統(tǒng)計表”（附件4），逐級審核匯總，于每月第10個工作日之前上報國網(wǎng)財務(wù)部，國網(wǎng)財務(wù)部審核匯總后撥付可再生能源補(bǔ)助資金。同時，國網(wǎng)財務(wù)部按照國家主管部門有關(guān)要求及時上報相關(guān)信息。

聯(lián)系人： 財務(wù)部 王茜010-66598347 pengfei-miao@sgcc.com.cn

附件：

1.非自然人分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金目錄申請表

2.自然人分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金目錄申請表

3.可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄申報表

4.分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金統(tǒng)計表

國家電網(wǎng)公司 2014年12月19日

（此件發(fā)至收文單位所屬各級單位）