國能綜安全〔2016〕450號

全國電力安委會成員單位，中石油、中石化、中海油集團公司：

今年以來，在各方面共同努力下，全國安全生產形勢總體穩定，但重特大事故多發勢頭仍未得到有效遏制，造成的重大人員傷亡和財產損失令人痛心，也暴露出安全生產相關領域的工作仍存在諸多不足與隱患。特別是近期受冷暖空氣共同影響，我國雨區出現“北抬東移”，一些地方還將有暴雨、局部有大暴雨。黨中央、國務院對此高度重視，習近平總書記作了重要講話，李克強總理、張高麗副總理均作了重要批示，國務院安全生產委員會、國家防總對做好當前和下半年全國安全生產工作進行了部署并提出了明確要求。為貫徹落實黨中央、國務院領導重要指示批示精神，國家能源局局長努爾·白克力同志于7月21日主持召開專題會議，對能源領域安全生產工作進行了專門部署。現將有關要求通知如下：

一、進一步提高認識，切實增強做好能源安全生產工作的責任感和使命感

各單位要立即組織傳達學習并深入貫徹落實習近平總書記和李克強總理、張高麗副總理有關安全生產和防汛抗洪搶險工作的重要指示批示精神，進一步提高對安全生產嚴峻性和復雜性的認識，特別是針對當前防汛形勢，要時刻保持清醒頭腦，防止麻痹思想和僥幸心理，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視并切實做好當前安全生產各項工作。

二、立即行動，對能源領域安全生產工作進行再部署、再落實

各單位認真學習、深刻領會和貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和國家防總工作部署，針對當前安全生產現狀和本單位實際，從最困難處著想、從最壞處準備、從最薄弱處著手，對能源領域安全生產工作進行再部署、再督促、再檢查、再落實，全面深入排查安全隱患和薄弱環節，考慮問題要更細、工作部署要更實、安全措施要更嚴，明確責任、完善措施、逐項落實，認真做好本單位、本系統安全生產工作。

三、完善措施，保障能源行業重要基礎設施安全

各單位要按照國家防總有關要求，高度重視極端天氣情況下能源領域安全生產工作，對重點區域、重點部位、重要環節要采取重點措施，對可能出現的災情必須充分估計，對工作中的薄弱環節必須切實改進，對各項應對措施必須及早準備，切實抓實抓細抓好，切實保障煤礦、輸電線路、油氣管道、水電站大壩等重要基礎設施安全，最大程度減少損失。

四、落實責任，全面加強能源領域安全生產工作

各企業要牢固樹立政治意識和大局意識，時刻將安全生產工作放在首位，將保障能源重要基礎設施安全放在首位，嚴格落實企業主體責任，按照“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，完善安全生產責任體系，加強安全生產基礎能力建設，做到“五落實五到位”，切實防范和堅決遏制重特大事故發生，出現險情時各級領導要第一時間靠前指揮。各派出機構要加強監管，加強指導協調，切實做好安全監管工作。