這兩天，緬甸的動蕩局勢牽動著全球目光。

2021年2月1日，緬甸軍方對緬甸政府高級領導人進行了扣押，并宣布進入緊急狀態。緬甸軍方表示，扣押是為了應對去年緬甸大選期間的欺詐行為；2月2日，根據緬甸當地媒體報道，此前被緬甸軍方扣押的各省的首席部長已有部分返回家中。

當下，動蕩尚未結束，包括能源電力領域在內的緬甸產業將受到局勢的影響，光伏就是其中之一。

2011年，緬甸民選政府正式取代軍人政府接管國家權力。民選政府上臺后，緬甸積極推進國家現代化，在通信設施、交通運管、能源供給等領域引入國際資本技術，擴大對外開放程度。

但事實上，由于軍隊繼續主導政治，種族緊張局勢尚未解決，緬甸始終是企業面臨高政治和商業環境風險的國家之一。

根據世界銀行發布的《2019營商環境報告》，緬甸的營商便利度在全球 190 個列入統計的國家和地區中排在第 171 位，和2018年持平，在東盟國家中排名最低。在東盟國家排名中，緬甸排在最后一位，低于老撾（154位），在亞洲國家排名中，緬甸僅高于孟加拉國和東帝汶，位列倒數第三。

一直以來，緬甸的能源發展備受詬病。

根據能研智庫的研究，緬甸煤炭探明儲量僅為2.58億噸，主要是次煙煤和褐煤。油氣儲量在世界范圍內而言較為匱乏，在東南亞區域內相對豐富，但基礎設施和開發能力有限。

由于在緬甸，相較燃煤發電，燃氣電廠新增并網運營的裝機更多，天然氣年均增長率為 10%，而煤炭僅為 8%。盡管生物質供給持續下降，但其仍占緬甸一次能源供給中最大的份額。

和匱乏的化石能源資源相比，緬甸在可再生能源、特別是光伏資源上具備較好的基礎。

據估算，緬甸太陽能(6.190, 0.00, 0.00%)發電潛力可以達到51.973太瓦時/年。在中部地區，光伏發電年均總發電量在1150~1600kWh/kWp。在山區，發電量相較中部地區降幅達20%。

為了更好地發展可再生能源，2018 年，緬甸頒布了《緬甸可持續發展規劃》。其中提出，提出優先發展以太陽能為代表的可再生能源的目標。這份規劃還明確了目標：到 2020年，通過風能和太陽能等可再生能源供應全國 8%的電力；到2025年，致力于將這一比例增加到12%。

但是，緬甸的光伏發展之路并不順利。

首先，政府層面相互矛盾的認識限制了電力發展規劃的實施。特別是部分人要求摒棄有較大環境影響的水電和火電，不切實際地宣稱通過太陽能可以實現能源獨立。

其次，由于價格機制沒有理順，政府越發展電力，用電的人越多，政府的補貼多，財政負擔就越重。根據能研智庫的研究，緬甸中央政府曾與2014 年提高電價，但社會反響強烈，政府對于電價改革十分謹慎。而民用電補貼扭曲了市場價格，阻礙了電力行業的投資。

再次，緬甸國內政局的動蕩，也影響了政策的推進和落實。此次事件發生后，在雖然緬甸首都和仰光等主要城市的部分銀行關閉，互聯網和電話線路被中斷，盡管不知事件后續如何，但緬甸經濟必然會受到影響，這也將影響光伏投資的順利進行。